6月27日,住建部部长倪虹指出,要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新,推动打造宜居、智慧、韧性城市。要为人民群众建造好房子,提高住房品质,探索建立
房屋养老金制度
。
究竟什么是房屋养老金?它的推出对投资又有什么影响呢?以下是宏利基金管理对其的解读:
什么是“房屋养老金制度”?
房屋养老金主要用于共用部位、共用设施设备维修更新。
住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备(一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、车库、文体设施等)保修期满后的维修和更新、改造的资金,被称为房屋的“养老金”。
房屋养老金是何时提出的?
何为房屋养老金?23年3月有政协委员提议为了让房屋养老金在房屋全生命周期安全管理中产生的资金做支持作用,减轻地方财政支出压力,可以
每年从当年土地出让收入(地价款)或净收益(出让收入减去出让成本)中提取一定比例的资金来作为房屋养老金
,而目前土地出让金的收费标准是由地方政府根据实际情况制定。
房屋养老金制度并非首次提出。2022年5月,住建部部署开展全国自建房安全专项整治,指出要研究建立房屋养老金制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题。同月,国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案的通知》,其中明确提出,完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。房屋养老金制度有利于更好地解决老旧小区改造的资金问题,提高居民的居住品质和生活环境。
2008年建设部、财政部联合颁发《住宅专项维修资金管理办法》中规定,每平米建筑面积首期交存数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%,但各地可合理确定。随着房屋房龄增加,住宅维修投入相应大幅增加,从数据看,1999-2008年,我国累计新开工住宅47.2亿平米。这些住宅房龄已经超过15年,未来对于维修保养的需求将持续增加。
房屋养老金有什么用?
房屋养老金主要是延续推进城市更新政策,住房品质提升造福于民。目前不少老旧小区、公房、小产权房没有设定物业专项维修基金,此类房屋往往房龄较老,存在不同程度安全隐患,尤其是长沙自建房倒塌事故敲响警钟;探索建立房屋养老金制度可对老旧小区定期体检,按时维修,减少安全隐患,避免大拆大建,与此前城市更新思路一脉相承。
对投资有何影响?
当前全国重点城市迈入存量房时代,存量房屋安全隐患问题日渐突出,比如:墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等。大量老旧小区也面临着维护更新的问题。鉴于存量房规模庞大,而且现有的住宅专项维修基金远远不能满足需求,市场亟需建立完善的制度,为老旧的房子提供“养老保障”。
房屋养老金制度是房地产行业新模式的重要探索,或带来新的投资机会。可能对物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等来说,可能意味着新的发展机遇和增长空间。但同时,也要警惕市场信心缺失、商品房销售不及预期、政策收紧、海外衰退超预期等风险。
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