国家深化行政审批制度改革专家课题组调研海南改革
国家深化行政审批制度改革专家课题组调研海南改革 更新时间:2010-11-14 7:29:25 国家行政学院公共部门与人力资源教研室主任、国家深化行政审批制度改革专家课题组组长宋世明教授,带课题组专家一行5人,于11月12日至15日在琼调研海南省深化行政审批制度改革的经验做法。
据介绍,自2008年7月1日至2010年10月31日止,海南省政务中心共受理审批事项298327件,办结296895件,办结率为99.23%,单件实际办件时间比法定办结时限平均节省15.7天。
海南省政务中心主任袁秀梅介绍,该中心按照海南省委、省政府关于深化行政审批制度改革的总体要求,不断推进审批工作机制创新。一是全面推行行政审批权相对集中改革。对许可审批业务量较大的若干相关部门各增设一个行政审批办公室,对业务量较小的在现有的法规处或办公室加挂行政审批办公室牌子,行政审批办公室主任任部门的窗口“首席代表”,由部门行政首长对“首席代表”依法委托授权使用行政审批专用章。二是做到“三个集中”。即各部门内部许可审批事项向行政审批办公室集中;许可审批权力向“首席代表”相对集中,“首席代表”按照“谁批准谁负责”的原则即审即办;各部门的行政审批办公室及“首席代表”向省政务大厅集中。三是实现“七个到位”。即进入中心的审批办公室授权到位、机构到位、人员到位、职能到位、培训到位、监督到位和进大厅到位等“七个到位”,不断规范集中行政审批工作行为。
袁秀梅说,对进入省政务中心的政务服务项目实行实行“阳光政务”,“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的一站式服务模式,以“即时办理、承诺办理、联合办理”三种运行方式,办理政务审批事项。同时,着力推进重点项目“绿色通道”并联审批,为海南省重点项目的申报、审批、核准、备案等环节提供便捷高效服务。
据了解,此行课题组来琼调研将采取座谈会与个别深度访谈相结合,实地考察与问卷调查相结合的方式进行。为配合做好国冢深化行政审批制度改革专家课题组来琼的调研工作,更好地推进深化海南省行政审批制度改革,完成海南省政府赋予省政务服务中心的重点工作任务,海南省政务中心成立了专门的工作组开展相关工作。
调研期间,宋世明教授还给海南省政务中心工作人员授课辅导《优化流程、提升政府执行力》讲座。
据悉,此行专家组成员还有中央党校政法部公共管理考古室副主任、副教授黄小勇、国家行政学院教授张爱均、中国政法大学法学博士后栗燕杰、中国政法大学行政法学博士后闫晶。
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