挑战美国金融话语权 各国评级机构争相起步
挑战美国金融话语权 各国评级机构争相起步 更新时间:2010-7-20 0:10:41 美国垄断:评级关系国家安全
自全球金融危机爆发以来,各大评级机构的表现广受诟病,其缺乏竞争以及透明度的问题也令人担忧。而信用评级中的国家信用评级,更是被美国3大评级机构标准普尔、穆迪和惠誉垄断。越来越多的人意识到,穆迪等美国3大评级机构不过是维系美国霸权的“新型强权”。
江涌表示,评级机构就是通过资产定价掌握金融话语权。例如许多养老基金、公益基金在进行金融产品投资时都有相关规定,一般要AA甚至AAA以上才能进行投资。因此评级机构就等于间接掌握了企业融资、投资者投资的方向。他表示:“可以说,小到资产定价,大到国家金融安全,都与评级机构联系在了一起。”
陈凤英表示,欧洲早就想搞自己的评级机构,但一直没有成功,不了了之。日本则采取了与美国合作的方式,规定进入日本市场的企业必须由本国评级机构进行评级,但也没有动摇美国评级机构在国际上的地位。美国3大评级机构一直左右着市场。
最近出现的欧洲债务危机是主权评级危机,但其实还有很多其他方面的评级。例如,上市需要评级,评级高,市场就有信心,上市就顺畅,销售价格也就高,因此,企业、国家都受评级机构的影响。评级机构被美国垄断,成了影响金融市场和融资,乃至影响国家安全、国家利益的问题。
陈凤英还提到,美国评级机构的垄断还涉及国家信息安全问题。因为企业在评级之前需要向评级机构提供大量的资料,有些资料原本是要保密的,但为了评级却不得不提供给评级机构,而事实上这些资料最后会为谁所用,并不清楚。
美国利益至上:双重标准盛行
在美国次贷危机爆发之前,评级机构给予大量次贷衍生产品最高的AAA评级。评级虚高严重误导了投资者。但在美国通过的金融监管改革法案中,华尔街评级机构备受谴责的运行模式得以完整地保留。
对此,陈凤英表示,美国对评级机构增强监管主要目的在检讨自身,即反思危机前为何有问题的企业没有被降级、危机前为何没有任何预警等问题,而不是针对评级机构对国外企业或者主权国家的评级问题。
陈凤英指出,事实上,三大评级机构在评级过程中的双重标准非常明显,除美国外,其他国家或者企业的评级都可以被任意升、任意降。美国评级机构参考的标准包括政治、经济、外汇储备等等,是戴着有色眼镜在评级。不止是对中国这样意识形态不同的国家,即便是对欧洲和对美国自己,评级机构也使用了双重标准。此外,评级还可以用钱来购买。
江涌表示,对于美国来说,因为三大评级机构给一些金融产品的评级过高,导致投资者巨亏,因此在美国民间,三大评级机构也成了“过街老鼠”。现在美国的几大投行因危机而倒下,能够发挥影响力的就剩下这几家评级机构了,所以他们就抱着“反正我不行了,就上演最后的疯狂”的想法,给美国增加一些筹码。从战略意义上来说,评级机构仍然能影响国家利益。如果美国国债被从AAA降到AA的话,光利息美国就得多付几千个亿。在这样巨大的利益面前,美国必须要保护这些评级机构。
美国转移风险:欧洲深受其害
今年5月有报道称,去年年底,当美国政府的债务爆炸性扩张、美元危机在即之时,全世界的注意力却被非常巧妙地导向了希腊和欧元。可是实际上,目前在各国央行的储备中欧元占据的比例达到了30%,是美元唯一的国际货币竞争者。在“踩希腊、踩欧元”的过程中,美国信用评级机构做了大量手脚。
2009年11月,穆迪把希腊的评级降低,激发了对欧元区发生危机的担忧,资本就从欧洲流出,转向了美元。在欧盟和国际货币基金组织出台救援希腊方案之后,标普仍将希腊主权评级降至“垃圾级”。6月14日,穆迪又将希腊主权信用连降4级,使之沦为“垃圾级”,意味着一些投资者今后按其投资规定将不能再购买希腊国债。最近,评级机构又连续下调葡萄牙和西班牙等国主权信用级别,使欧洲债务危机愈演愈烈。
但是,每当真正的威胁到华尔街或者美元系统的危险逼近的时刻,这3家机构都会保持可疑的沉默。例如,这些机构至今仍然维持美国和英国最高的AAA评级,无视两国巨幅财政赤字和存在争议的经济模式。
江涌表示,在2008年全球金融危机中,美国的那些次贷产品数欧洲买得最多,因此成了危机的最大受害者。受创后的西欧国家的投资机构这时开始把原本投在东欧、南欧的资金往回撤,因此现在就出现了东欧、南欧国家大受影响的局面。
陈凤英说,欧洲的确是存在问题,但不断遭降级促成市场恐慌,3大评级机构在欧洲债务危机中起到了推波助澜的作用。“希腊10年前为加入欧元区隐瞒了真实的债务情况,这些问题评级机构怎么早不发现?”
挑战金融话语权:道路还很长
江涌认为,欧洲乃至世界各国挑战美国金融霸权的行动才刚刚开始,挑战之路也将比较漫长。其中存在两个原因。首先,三大评级机构的地位仍然比较高。江涌表示,穆迪和标准普尔历史都已有百年,市场地位稳固。其次,评级机构的背后有美国的支持。“你挑战的是美国,而不是穆迪和标准普尔。这就很困难了。”但江涌也强调,评级机构多元化是大势所趋。美国搞金融垄断这么多年,却搞得乌烟瘴气,国际经济界都在“人心思变”。他认为,本国的评级机构到底能不能搞得起来,与国家的综合实力有关。一个国家强大了,这个国家的评级机构就强大,反之亦然。他认为,欧洲、中国、印度更有希望挑战成功,因为这些国家有民族独立性,要求话语权。
陈凤英认为,欧洲、中国等打算或已经推出自己的评级机构,这不是在挑战美国三大评级机构,而是不想再受人摆布。但目前来说,各国还没有这个力量与美国评级机构抗争,因为三大机构的影响力太大了。她表示,金融格局的变化要晚于经济格局的变化,货币格局的变化又晚于金融格局的变化,而评级是金融格局中的一部分。现在,世界经济格局已经产生了变化,但金融格局变化不能在短时间里见分晓,这是一个长期的过程。